台海关系：领空与ADIZ防空识别区几关键区别

凡人

台海关系：领空与ADIZ“防空识别区”的几个关键区别

台湾军方称中国军机大举侵扰台湾西南防空识别区，美国也对中国“持续试图威吓”台湾表示关注，但究竟防空识别区是什么，又要如何定义？
美国新任总统拜登才刚刚就职，台湾军方周日（1月24日）就发布消息称，有15架次解放军军机飞入台湾西南空域的防空识别区。
台湾空軍对此派遣空中巡逻兵力应对，用广播驱离，并以防空飞弹系统追踪监控。
美国国务院也发表声明说，“美国关注中国持续试图威吓台湾，并敦促北京停止对台湾在军事、外交及经济上的施压，并转而与台湾‘民主选举产生的代表人士’进行有意义的对话。”

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台湾军方称中国军机大举侵扰台湾西南防空识别区
防空识别区是什么？
但所谓的“防空识别区”究竟是什么？防空识别区和领空的定义又有何区别？
防空识别区英文名称为air defence identification zone，或缩写为ADIZ，是为了国家安全和空防的需要而划定的空域。
在一个国家划定的防空识别区内，该国家可以对航空器进行侦测、辨认、定位或管控等行为。
为了要有足够的时间应对可能的空中威胁，防空识别区可能会大于一个国家的实际领空。
台湾淡江大学国际事务与战略研究所副教授黄介正对BBC表示，防空识别区是一国单方面划定的空域，其概念没有国际法效力，也不属于任何国际组织的监管。

防空识别区从何而来？

第一个防空识别区是1950年代初由美国划定的，当时美国认为苏联的战略轰炸机对北美大陆构成威胁，于是和加拿大创立了最早的防空识别区。
同样是在冷战时期，美国也在东海为日本、韩国、台湾和菲律宾划定防空识别区。
黄介正表示，中国解放军军机虽然进入了台湾西南空域的防空识别区，但其飞越的空域仍然属于国际领空。
中国也有防空识别区吗？
中国和台湾的防空识别区互有重叠，但不是在台湾的西南空域，中国在东南海外没有划定防空识别区。
中国只有划定一个防空识别区，即东海防空识别区，中国的东海防空识别区和台湾、韩国及日本的防空识别区互有重叠。
台湾国防部提供的地图上，中国解放军军机飞行的航道位于台湾海峡中线的南端，因此技术上来说，解放军军机并没有超越海峡中线。

分析：“中国对拜登政府释放强烈信息”

BBC台湾特派记者萧霭君（Cindy Sui）：
防空识别区不被国际法认可，台湾政府称中国解放军军机“侵入”，但技术上来说并非侵入。
分析人士相信，中国派军机飞行台湾防空识别区，意在对美国和台湾关系实现进展，“改变现状”表达不满。
中国的最新表态显示，即使美国已经有新总统上任，但并不代表中国会停止军机在“自家后院”飞行，此举亦在警告台湾总统蔡英文不要向正式独立有任何轻举妄动。
也许更重要的是，中国要在拜登总统任期之初向其发表强烈信息，不要像特朗普政府一样向台湾政府示好。
中国更希望看到拜登政府低调处理台湾关系，降低风险，或者至少让台湾知道不要成为麻烦制造者。

BBC